工程建設項目勘察設計招标投标辦法

第一(one)章 總則
　　
　　第一(one)條 爲(for)規範工程建設項目勘察設計招标投标活動，提高投資效益，保證工程質量，根據《中華人(people)民共和(and)國(country)招标投标法》制定本辦法。
　　
　　第二條 在(exist)中華人(people)民共和(and)國(country)境内進行工程建設項目勘察設計招标投标活動，适用(use)本辦法。
　　
　　第三條 工程建設項目符合《工程建設項目招标範圍和(and)規模标準規定》（國(country)家計委令第3号）規定的(of)範圍和(and)标準的(of)，必須依據本辦法進行招标。
　　
　　任何單位和(and)個(indivual)人(people)不(No)得将依法必須進行招标的(of)項目化整爲(for)零或者以(by)其他(he)任何方式規避招标。
　　
　　第四條 按照國(country)家規定需要(want)政府審批的(of)項目，有下列情形之一(one)的(of)，經批準，項目的(of)勘察設計可以(by)不(No)進行招标：
　　
　　（一(one)）涉及國(country)家安全、國(country)家秘密的(of)；
　　
　　（二）搶險救災的(of)；
　　
　　（三）主要(want)工藝、技術采用(use)特定專利或者專有技術的(of)；
　　
　　（四）技術複雜或專業性強，能夠滿足條件的(of)勘察設計單位少于(At)三家，不(No)能形成有效競争的(of)；
　　
　　（五）已建成項目需要(want)改、擴建或者技術改造，由其他(he)單位進行設計影響項目功能配套性的(of)。
　　
　　第五條 勘察設計招标工作(do)由招标人(people)負責。任何單位和(and)個(indivual)人(people)不(No)得以(by)任何方式非法幹涉招标投标活動。
　　
　　第六條 各級發展計劃、經貿、建設、鐵道、交通、信息産業（通信、電子）、水利、民航、廣電等部門依照《國(country)務院辦公廳印發國(country)務院有關部門實施招标投标活動行政監督 的(of)職責分工意見的(of)通知》（國(country)辦發[2000]34号）和(and)各地(land)規定的(of)職責分工，對工程建設項目勘察設計招标投标活動實施監督，依法查處招标投标活動中的(of)違法 行爲(for)。
　
　　第二章 招标
　　
　　第七條 招标人(people)可以(by)依據工程建設項目的(of)不(No)同特點，實行勘察設計一(one)次性總體招标；也可以(by)在(exist)保證項目完整性、連續性的(of)前提下，按照技術要(want)求實行分段或分項招标。
　　
　　招标人(people)不(No)得利用(use)前款規定将依法必須進行招标的(of)項目化整爲(for)零，或者以(by)其他(he)任何方式規避招标。
　　
　　第八條 依法必須招标的(of)工程建設項目，招标人(people)可以(by)對項目的(of)勘察、設計、施工以(by)及與工程建設有關的(of)重要(want)設備、材料的(of)采購，實行總承包招标。
　　
　　第九條 依法必須進行勘察設計招标的(of)工程建設項目，在(exist)招标時(hour)應當具備下列條件：
　　
　　（一(one)）按照國(country)家有關規定需要(want)履行項目審批手續的(of)，已履行審批手續，取得批準。
　　
　　（二）勘察設計所需資金已經落實。
　　
　　（三）所必需的(of)勘察設計基礎資料已經收集完成。
　　
　　（四）法律法規規定的(of)其他(he)條件。
　　
　　第十條 工程建設項目勘察設計招标分爲(for)公開招标和(and)邀請招标。
　　
　　全部使用(use)國(country)有資金投資或者國(country)有資金投資占控股或者主導地(land)位的(of)工程建設項目，以(by)及國(country)務院發展和(and)改革部門确定的(of)國(country)家重點項目和(and)省、自治區、直轄市人(people)民政府确定的(of)地(land)方重點項目，除符合本辦法第十一(one)條規定條件并依法獲得批準外，應當公開招标。
　　
　　第十一(one)條 依法必須進行勘察設計招标的(of)工程建設項目，在(exist)下列情況下可以(by)進行邀請招标：
　　
　　（一(one)）項目的(of)技術性、專業性較強，或者環境資源條件特殊，符合條件的(of)潛在(exist)投标人(people)數量有限的(of)；
　　
　　（二）如采用(use)公開招标，所需費用(use)占工程建設項目總投資的(of)比例過大(big)的(of)；
　　
　　（三）建設條件受自然因素限制，如采用(use)公開招标，将影響項目實施時(hour)機的(of)。
　　
　　招标人(people)采用(use)邀請招标方式的(of)，應保證有三個(indivual)以(by)上(superior)具備承擔招标項目勘察設計的(of)能力，并具有相應資質的(of)特定法人(people)或者其他(he)組織參加投标。
　　
　　第十二條 招标人(people)應當按招标公告或者投标邀請書規定的(of)時(hour)間、地(land)點出(out)售招标文件或者資格預審文件。自招标文件或者資格預審文件出(out)售之日起至停止出(out)售之日止，最短不(No)得少于(At)五個(indivual)工作(do)日。
　　
　　第十三條 進行資格預審的(of)，招标人(people)隻向資格預審合格的(of)潛在(exist)投标人(people)發售招标文件，并同時(hour)向資格預審不(No)合格的(of)潛在(exist)投标人(people)告知資格預審結果。
　　
　　第十四條 凡是(yes)資格預審合格的(of)潛在(exist)投标人(people)都應被允許參加投标。
　　
　　招标人(people)不(No)得以(by)抽簽、搖号等不(No)合理條件限制或者排斥資格預審合格的(of)潛在(exist)投标人(people)參加投标。
　　
　　第十五條 招标人(people)應當根據招标項目的(of)特點和(and)需要(want)編制招标文件。
　　
　　勘察設計招标文件應當包括下列内容：
　　
　　（一(one)）投标須知；
　　
　　（二）投标文件格式及主要(want)合同條款；
　　
　　（三）項目說明書，包括資金來(Come)源情況；
　　
　　（四）勘察設計範圍，對勘察設計進度、階段和(and)深度要(want)求；
　　
　　（五）勘察設計基礎資料；
　　
　　（六）勘察設計費用(use)支付方式，對未中标人(people)是(yes)否給予補償及補償标準；
　　
　　（七）投标報價要(want)求；
　　
　　（八）對投标人(people)資格審查的(of)标準；
　　
　　（九）評标标準和(and)方法；
　　
　　（十）投标有效期。
　　
　　投标有效期，是(yes)招标文件中規定的(of)投标文件有效期，從提交投标文件截止日起計算。
　　
　　對招标文件的(of)收費應僅限于(At)補償編制及印刷方面的(of)成本支出(out)，招标人(people)不(No)得通過出(out)售招标文件謀取利益。
　　
　　第十六條 招标人(people)負責提供與招标項目有關的(of)基礎資料，并保證所提供資料的(of)真實性、完整性。涉及國(country)家秘密的(of)除外。
　　
　　第十七條 對于(At)潛在(exist)投标人(people)在(exist)閱讀招标文件和(and)現場踏勘中提出(out)的(of)疑問，招标人(people)可以(by)書面形式或召開投标預備會的(of)方式解答，但需同時(hour)将解答以(by)書面方式通知所有招标文件收受人(people)。該解答的(of)内容爲(for)招标文件的(of)組成部分。
　　
　　第十八條 招标人(people)可以(by)要(want)求投标人(people)在(exist)提交符合招标文件規定要(want)求的(of)投标文件外，提交備選投标文件，但應當在(exist)招标文件中做出(out)說明，并提出(out)相應的(of)評審和(and)比較辦法。
　　
　　第十九條 招标人(people)應當确定潛在(exist)投标人(people)編制投标文件所需要(want)的(of)合理時(hour)間。
　　
　　依法必須進行勘察設計招标的(of)項目，自招标文件開始發出(out)之日起至投标人(people)提交投标文件截止之日止，最短不(No)得少于(At)二十日。
　　
　　第二十條 除不(No)可抗力原因外，招标人(people)在(exist)發布招标公告或者發出(out)投标邀請書後不(No)得終止招标，也不(No)得在(exist)出(out)售招标文件後終止招标。

　　第三章 投标
　　
　　第二十一(one)條 投标人(people)是(yes)響應招标、參加投标競争的(of)法人(people)或者其他(he)組織。
　　
　　在(exist)其本國(country)注冊登記，從事建築、工程服務的(of)國(country)外設計企業參加投标的(of)，必須符合中華人(people)民共和(and)國(country)締結或者參加的(of)國(country)際條約、協定中所作(do)的(of)市場準入承諾以(by)及有關勘察設計市場準入的(of)管理規定。
　　
　　投标人(people)應當符合國(country)家規定的(of)資質條件。
　　
　　第二十二條 投标人(people)應當按照招标文件的(of)要(want)求編制投标文件。投标文件中的(of)勘察設計收費報價，應當符合國(country)務院價格主管部門制定的(of)工程勘察設計收費标準。
　　
　　第二十三條 投标人(people)在(exist)投标文件有關技術方案和(and)要(want)求中不(No)得指定與工程建設項目有關的(of)重要(want)設備、材料的(of)生(born)産供應者，或者含有傾向或者排斥特定生(born)産供應者的(of)内容。
　　
　　第二十四條 招标文件要(want)求投标人(people)提交投标保證金的(of)，保證金數額一(one)般不(No)超過勘察設計費投标報價的(of)百分之二，最多不(No)超過十萬元人(people)民币。
　　
　　第二十五條 在(exist)提交投标文件截止時(hour)間後到(arrive)招标文件規定的(of)投标有效期終止之前，投标人(people)不(No)得補充、修改或者撤回其投标文件，否則其投标保證金将被沒收。評标委員會要(want)求對投标文件作(do)必要(want)澄清或者說明的(of)除外。
　　
　　第二十六條 投标人(people)在(exist)投标截止時(hour)間前提交的(of)投标文件，補充、修改或撤回投标文件的(of)通知，備選投标文件等，都必須加蓋所在(exist)單位公章，并且由其法定代表人(people)或授權代表簽字。
　　
　　招标人(people)在(exist)接收上(superior)述材料時(hour)，應檢查其密封或簽章是(yes)否完好，并向投标人(people)出(out)具标明簽收人(people)和(and)簽收時(hour)間的(of)回執。
　　
　　第二十七條 以(by)聯合體形式投标的(of)，聯合體各方應簽訂共同投标協議，連同投标文件一(one)并提交招标人(people)。
　　
　　聯合體各方不(No)得再單獨以(by)自己名義，或者參加另外的(of)聯合體投同一(one)個(indivual)标。
　　
　　第二十八條 聯合體中标的(of)，應指定牽頭人(people)或代表，授權其代表所有聯合體成員與招标人(people)簽訂合同，負責整個(indivual)合同實施階段的(of)協調工作(do)。但是(yes)，需要(want)向招标人(people)提交由所有聯合體成員法定代表人(people)簽署的(of)授權委托書。
　　
　　第二十九條 投标人(people)不(No)得以(by)他(he)人(people)名義投标，也不(No)得利用(use)僞造、轉讓、無效或者租借的(of)資質證書參加投标，或者以(by)任何方式請其他(he)單位在(exist)自己編制的(of)投标文件代爲(for)簽字蓋章，損害國(country)家利益、社會公共利益和(and)招标人(people)的(of)合法權益。
　　
　　第三十條 投标人(people)不(No)得通過故意壓低投資額、降低施工技術要(want)求、減少占地(land)面積，或者縮短工期等手段弄虛作(do)假，騙取中标。
　
　　第四章 開标、評标和(and)中标
　　
　　第三十一(one)條 開标應當在(exist)招标文件确定的(of)提交投标文件截止時(hour)間的(of)同一(one)時(hour)間公開進行；除不(No)可抗力原因外，招标人(people)不(No)得以(by)任何理由拖延開标，或者拒絕開标。
　　
　　第三十二條 評标工作(do)由評标委員會負責。評标委員會的(of)組成方式及要(want)求，按《中華人(people)民共和(and)國(country)招标投标法》及《評标委員會和(and)評标方法暫行規定》（國(country)家計委等七部委聯合令第12号）的(of)有關規定執行。
　　
　　第三十三條 勘察設計評标一(one)般采取綜合評估法進行。評标委員會應當按照招标文件确定的(of)評标标準和(and)方法，結合經批準的(of)項目建議書、可行性研究報告或者上(superior)階段設計批複文件，對投标人(people)的(of)業績、信譽和(and)勘察設計人(people)員的(of)能力以(by)及勘察設計方案的(of)優劣進行綜合評定。
　　
　　招标文件中沒有規定的(of)标準和(and)方法，不(No)得作(do)爲(for)評标的(of)依據。
　　
　　第三十四條 評标委員會可以(by)要(want)求投标人(people)對其技術文件進行必要(want)的(of)說明或介紹，但不(No)得提出(out)帶有暗示性或誘導性的(of)問題，也不(No)得明确指出(out)其投标文件中的(of)遺漏和(and)錯誤。
　　
　　第三十五條 根據招标文件的(of)規定，允許投标人(people)投備選标的(of)，評标委員會可以(by)對中标人(people)所提交的(of)備選标進行評審，以(by)決定是(yes)否采納備選标。不(No)符合中标條件的(of)投标人(people)的(of)備選标不(No)予考慮。
　　
　　第三十六條 投标文件有下列情況之一(one)的(of)，應做廢标處理或被否決：
　　
　　（一(one)） 未按要(want)求密封；
　　
　　（二）未加蓋投标人(people)公章，也未經法定代表人(people)或者其授權代表簽字；
　　
　　（三）投标報價不(No)符合國(country)家頒布的(of)勘察設計取費标準，或者低于(At)成本惡性競争的(of)；
　　
　　（四）未響應招标文件的(of)實質性要(want)求和(and)條件的(of)；
　　
　　（五）以(by)聯合體形式投标，未向招标人(people)提交共同投标協議的(of)。
　　
　　第三十七條 投标人(people)有下列情況之一(one)的(of)，其投标應作(do)廢标處理或被否決：
　　
　　（一(one)）未按招标文件要(want)求提供投标保證金；
　　
　　（二）與其他(he)投标人(people)相互串通報價，或者與招标人(people)串通投标的(of)；
　　
　　（三）以(by)他(he)人(people)名義投标，或者以(by)其他(he)方式弄虛作(do)假；
　　
　　（四）以(by)向招标人(people)或者評标委員會成員行賄的(of)手段謀取中标的(of)；
　　
　　（五）聯合體通過資格預審後在(exist)組成上(superior)發生(born)變化，含有未經過資格預審或者資格預審不(No)合格的(of)法人(people)或者其他(he)組織；
　　
　　（六）投标文件中标明的(of)投标人(people)與資格預審的(of)申請人(people)在(exist)名稱和(and)組織結構上(superior)存在(exist)實質性差别的(of)。
　　
　　第三十八條 評标委員會完成評标後，應當向招标人(people)提出(out)書面評标報告，推薦合格的(of)中标候選人(people)。
　　
　　評标報告的(of)内容應當符合《評标委員會和(and)評标方法暫行規定》第四十二條的(of)規定。但是(yes)，評标委員會決定否決所有投标的(of)，應在(exist)評标報告中詳細說明理由。
　　
　　第三十九條 評标委員會推薦的(of)中标候選人(people)應當限定在(exist)一(one)至三人(people)，并标明排列順序。
　　
　　能夠最大(big)限度地(land)滿足招标文件中規定的(of)各項綜合評價标準的(of)投标人(people)，應當推薦爲(for)中标候選人(people)。
　　
　　第四十條 使用(use)國(country)有資金投資或國(country)家融資的(of)工程建設項目，招标人(people)一(one)般應當确定排名第一(one)的(of)中标候選人(people)爲(for)中标人(people)。
　　
　　排名第一(one)的(of)中标候選人(people)放棄中标、因不(No)可抗力提出(out)不(No)能履行合同，或者招标文件規定應當提交履約保證金而在(exist)規定的(of)期限内未能提交的(of)，招标人(people)可以(by)确定排名第二的(of)中标候選人(people)爲(for)中标人(people)。
　　
　　排名第二的(of)中标候選人(people)因前款規定的(of)同樣原因不(No)能簽訂合同的(of)，招标人(people)可以(by)确定排名第三的(of)中标候選人(people)爲(for)中标人(people)。
　　
　　第四十一(one)條 招标人(people)應在(exist)接到(arrive)評标委員會的(of)書面評标報告後十五日内，根據評标委員會的(of)推薦結果确定中标人(people)，或者授權評标委員會直接确定中标人(people)。
　　
　　第四十二條 招标人(people)和(and)中标人(people)應當自中标通知書發出(out)之日起三十日内，按照招标文件和(and)中标人(people)的(of)投标文件訂立書面合同。
　　
　　中标人(people)履行合同應當遵守《合同法》以(by)及《建設工程勘察設計管理條例》中勘察設計文件編制實施的(of)有關規定。
　　
　　第四十三條 招标人(people)不(No)得以(by)壓低勘察設計費、增加工作(do)量、縮短勘察設計周期等做爲(for)發出(out)中标通知書的(of)條件，也不(No)得與中标人(people)再行訂立背離合同實質性内容的(of)其他(he)協議。
　　
　　第四十四條 招标人(people)與中标人(people)簽訂合同後五個(indivual)工作(do)日内，應當向中标人(people)和(and)未中标人(people)一(one)次性退還投标保證金。招标文件中規定給予未中标人(people)經濟補償的(of)，也應在(exist)此期限内一(one)并給付。
　　
　　招标文件要(want)求中标人(people)提交履約保證金的(of)，中标人(people)應當提交；經中标人(people)同意，可将其投标保證金抵作(do)履約保證金。
　　
　　第四十五條 招标人(people)應當在(exist)将中标結果通知所有未中标人(people)後七個(indivual)工作(do)日内，逐一(one)返還未中标人(people)的(of)投标文件。
　　
　　招标人(people)或者中标人(people)采用(use)其他(he)未中标人(people)投标文件中技術方案的(of)，應當征得未中标人(people)的(of)書面同意，并支付合理的(of)使用(use)費。
　　
　　第四十六條 評标定标工作(do)應當在(exist)投标有效期結束日三十個(indivual)工作(do)日前完成，不(No)能如期完成的(of)，招标人(people)應當通知所有投标人(people)延長投标有效期。
　　
　　同意延長投标有效期的(of)投标人(people)應當相應延長其投标擔保的(of)有效期，但不(No)得修改投标文件的(of)實質性内容。
　　
　　拒絕延長投标有效期的(of)投标人(people)有權收回投标保證金。招标文件中規定給予未中标人(people)補償的(of)，拒絕延長的(of)投标人(people)有權獲得補償。
　　
　　第四十七條 依法必須進行勘察設計招标的(of)項目，招标人(people)應當在(exist)确定中标人(people)之日起十五日内，向有關行政監督部門提交招标投标情況的(of)書面報告。
　　
　　書面報告一(one)般應包括以(by)下内容：
　　
　　（一(one)）招标項目基本情況；
　　
　　（二）投标人(people)情況；
　　
　　（三）評标委員會成員名單；
　　
　　（四）開标情況；
　　
　　（五）評标标準和(and)方法；
　　
　　（六）廢标情況；
　　
　　（七）評标委員會推薦的(of)經排序的(of)中标候選人(people)名單；
　　
　　（八）中标結果；
　　
　　（九）未确定排名第一(one)的(of)中标候選人(people)爲(for)中标人(people)的(of)原因；
　　
　　（十）其他(he)需說明的(of)問題。
　　
　　第四十八條 在(exist)下列情況下，招标人(people)應當依照本辦法重新招标：
　　
　　（一(one)）資格預審合格的(of)潛在(exist)投标人(people)不(No)足三個(indivual)的(of)；
　　
　　（二）在(exist)投标截止時(hour)間前提交投标文件的(of)投标人(people)少于(At)三個(indivual)的(of)；
　　
　　（三）所有投标均被作(do)廢标處理或被否決的(of)；
　　
　　（四）評标委員會否決不(No)合格投标或者界定爲(for)廢标後，因有效投标不(No)足三個(indivual)使得投标明顯缺乏競争，評标委員會決定否決全部投标的(of)；
　　
　　（五）根據第四十六條規定，同意延長投标有效期的(of)投标人(people)少于(At)三個(indivual)的(of)。
　　
　　第四十九條 招标人(people)重新招标後，發生(born)本辦法第四十八條情形之一(one)的(of)，屬于(At)按照國(country)家規定需要(want)政府審批的(of)項目，報經原項目審批部門批準後可以(by)不(No)再進行招标；其他(he)工程建設項目，招标人(people)可自行決定不(No)再進行招标。
　
　　第五章 罰則
　　
　　第五十條 依法必須進行勘察設計招标的(of)項目，招标人(people)有下列情況之一(one)的(of)，責令改正，可以(by)并處一(one)萬元以(by)上(superior)三萬元以(by)下罰款；情節嚴重的(of)，招标無效：
　　
　　（一(one)）不(No)具備招标條件而進行招标的(of)；
　　
　　（二）應當公開招标而不(No)公開招标的(of)；
　　
　　（三）應當發布招标公告而不(No)發布的(of)；
　　
　　（四）不(No)在(exist)指定媒介發布依法必須招标項目的(of)招标公告的(of)；
　　
　　（五）未經批準采用(use)邀請招标方式的(of)；
　　
　　（六）自招标文件或者資格預審文件出(out)售之日起至停止出(out)售之日止，時(hour)間少于(At)五個(indivual)工作(do)日的(of)；
　　
　　（七）自招标文件開始發出(out)之日起至提交投标文件截止之日止，時(hour)間少于(At)二十日的(of)；
　　
　　（八）非因不(No)可抗力原因，在(exist)發布招标公告、發出(out)投标邀請書或者發售資格預審文件或招标文件後終止招标的(of)。
　　
　　第五十一(one)條 以(by)聯合體形式投标的(of)，聯合體成員又以(by)自己名義單獨投标，或者參加其他(he)聯合體投同一(one)個(indivual)标的(of)，責令改正，可以(by)并處一(one)萬元以(by)上(superior)三萬元以(by)下罰款。
　　
　　第五十二條 依法必須進行招标的(of)項目的(of)投标人(people)以(by)他(he)人(people)名義投标，利用(use)僞造、轉讓、租借、無效的(of)資質證書參加投标，或者請其他(he)單位在(exist)自己編制的(of)投标文件上(superior)代爲(for)簽字蓋章，弄 虛作(do)假，騙取中标的(of)，中标無效。尚未構成犯罪的(of)，處中标項目金額千分之五以(by)上(superior)千分之十以(by)下的(of)罰款，對單位直接負責的(of)主管人(people)員和(and)其他(he)直接責任人(people)員處單位罰款 數額百分之五以(by)上(superior)百分之十以(by)下的(of)罰款；有違法所得的(of)，并處沒收違法所得；情節嚴重的(of)，取消其一(one)年至三年内參加依法必須進行招标的(of)項目的(of)投标資格并予以(by)公 告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
　　
　　第五十三條 招标人(people)以(by)抽簽、搖号等不(No)合理的(of)條件限制或者排斥資格預審合格的(of)潛在(exist)投标人(people)參加投标，對潛在(exist)投标人(people)實行歧視待遇的(of)，強制要(want)求投标人(people)組成聯合體共同投标的(of)，或者限制投标人(people)之間競争的(of)，責令改正，可以(by)處一(one)萬元以(by)上(superior)五萬元以(by)下的(of)罰款。
　　
　　第五十四條 評标過程有下列情況之一(one)的(of)，評标無效，應當依法重新進行評标或者重新進行招标，可以(by)并處三萬元以(by)下的(of)罰款：
　　
　　（一(one)）使用(use)招标文件沒有确定的(of)評标标準和(and)方法的(of)；
　　
　　（二）評标标準和(and)方法含有傾向或者排斥投标人(people)的(of)内容，妨礙或者限制投标人(people)之間競争，且影響評标結果的(of)；
　　
　　（三）應當回避擔任評标委員會成員的(of)人(people)參與評标的(of)；
　　
　　（四）評标委員會的(of)組建及人(people)員組成不(No)符合法定要(want)求的(of)；
　　
　　（五）評标委員會及其成員在(exist)評标過程中有違法行爲(for)，且影響評标結果的(of)。
　　
　　第五十五條 下列情況屬于(At)招标人(people)與中标人(people)不(No)按照招标文件和(and)中标人(people)的(of)投标文件訂立合同，責令改正，可以(by)處中标項目金額千分之五以(by)上(superior)千分之十以(by)下的(of)罰款：
　　
　　（一(one)）招标人(people)以(by)壓低勘察設計費、增加工作(do)量、縮短勘察設計周期等作(do)爲(for)發出(out)中标通知書的(of)條件；
　　
　　（二）招标人(people)無正當理由不(No)與中标人(people)訂立合同的(of)；
　　
　　（三）招标人(people)向中标人(people)提出(out)超出(out)招标文件中主要(want)合同條款的(of)附加條件，以(by)此作(do)爲(for)簽訂合同的(of)前提條件；
　　
　　（四）中标人(people)無正當理由不(No)與招标人(people)簽訂合同的(of)；
　　
　　（五）中标人(people)向招标人(people)提出(out)超出(out)其投标文件中主要(want)條款的(of)附加條件，以(by)此作(do)爲(for)簽訂合同的(of)前提條件；
　　
　　（六）中标人(people)拒不(No)按照要(want)求提交履約保證金的(of)。
　　
　　因不(No)可抗力造成上(superior)述情況的(of)，不(No)适用(use)前款規定。
　　
　　第五十六條 本辦法對違法行爲(for)及其處罰措施未做規定的(of)，依據《中華人(people)民共和(and)國(country)招标投标法》和(and)有關法律、行政法規的(of)規定執行。
　　
　　第六章 附則
　　
　　第五十七條 使用(use)國(country)際組織或者外國(country)政府貸款、援助資金的(of)項目進行招标，貸款方、資金提供方對工程勘察設計招标投标的(of)條件和(and)程序另有規定的(of)，可以(by)适用(use)其規定，但違背中華人(people)民共和(and)國(country)社會公共利益的(of)除外。
　　
　　第五十八條 本辦法發布之前有關勘察設計招标投标的(of)規定與本辦法不(No)一(one)緻的(of)，以(by)本辦法爲(for)準。法律或者行政法規另有規定的(of)，從其規定。
　　
　　第五十九條 本辦法由國(country)家發展和(and)改革委員會會同有關部門負責解釋。
　　
　　第六十條 本辦法自2003年8月1日起施行。