淺談工程項目投标報價技巧

  工程是(yes)否投标成功取決标書的(of)編制、報價等多種因素。首先是(yes)标段的(of)選擇（購買标書）。

業主招标時(hour)，常允許一(one)個(indivual)承包商同時(hour)報投多個(indivual)标段。投标單位要(want)考慮投幾個(indivual)标段、投哪些标段。有力量的(of)承包商盡可能多投标段。報投标段數量太少，投标覆蓋面 小，限制了(Got it)投标操作(do)靈活性，降低中标率；太多了(Got it)，在(exist)限定時(hour)間内，标書編制任務重，編标人(people)員精力分散，影響标書編寫質量而降低中标率，同時(hour)還加大(big)了(Got it)購買、編 制标書的(of)費用(use)開支。一(one)般報投3～5個(indivual)标段較爲(for)适當。在(exist)選擇工程标段位置方面，一(one)是(yes)所選标段工程施工内容要(want)與本單位施工強項相吻合；二是(yes)要(want)做到(arrive)标段大(big)小兼 顧，施工難易兼顧，有條件的(of)話，可以(by)到(arrive)工地(land)現場查看後再做決定；三是(yes)要(want)注意避開實力較強的(of)競争對手。

投标書的(of)編制。編制投标書是(yes)投标工作(do)的(of)主要(want)内容。一(one)般業主出(out)售标書以(by)後，會很快召開由投标單位參加的(of)标前會并組織現場考查，以(by)解答投标單位對标書及施工現 場的(of)疑問。所以(by)，投标單位在(exist)購買标書後要(want)抓緊時(hour)間認真閱讀、反複研究招标文件，列出(out)需要(want)業主解答的(of)問題清單和(and)需要(want)在(exist)工地(land)現場調查了(Got it)解的(of)項目清單。工地(land)現場 調查的(of)主要(want)内容包括：地(land)貌（植被）地(land)形情況、當地(land)氣候水文情況、道路交通狀況、就地(land)取材的(of)料源分布、天然材料的(of)開采條件和(and)質量、采購材料的(of)價格、各種材料 的(of)運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。

現場考查後要(want)立即制定編标計劃，明确人(people)員分工，使整個(indivual)編标過程按計劃進行，以(by)免造成前松後緊，粗制濫造。投标書的(of)主要(want)内容是(yes)工程預算标價和(and)施工組織設計。 編制預算要(want)注意以(by)下幾個(indivual)問題：第一(one)，采用(use)的(of)定額要(want)正确，業主沒指定的(of)，一(one)般采用(use)同行業國(country)家最新定額；第二，各項預算單價要(want)考慮施工期間價格浮動因素；第 三，工程量以(by)業主給定的(of)工程量清單爲(for)準，即使發現有明顯的(of)錯誤，未經業主書面批準不(No)得自行調整；第四，其他(he)項目費用(use)的(of)暫列金額、暫估價、計日工、總承包服 務費等要(want)按招标文件要(want)求列計；第五，預算編制完成後要(want)經他(he)人(people)複核審查，切不(No)可有誤。另外，還要(want)注意工程預算與施工組織設計相統一(one)，施工方案是(yes)預算編制的(of)必 要(want)依據、預算反過來(Come)又指導調整施工方案，兩者是(yes)相互聯系的(of)統一(one)體，不(No)可分離編制。

工程施工組織設計是(yes)中标後施工管理的(of)計劃安排和(and)監理工程師監督的(of)依據之一(one)，一(one)定要(want)科學合理、切實可行。施工組織設計主要(want)包括：項目經理部人(people)員機構組成、工 程施工方案、工地(land)平面布置、工期進度安排、勞力和(and)設備調配、質量保證措施、安全生(born)産措施、後勤供應措施等。工程施工方案是(yes)其中的(of)關鍵，直接影響到(arrive)預算标價 及投标的(of)成敗，投标單位要(want)根據現場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較，以(by)确定合理、經濟的(of)方案。

投标報價的(of)确定。現行的(of)投标标價幾乎都是(yes)運用(use)工程量清單計價模式。爲(for)适應我(I)國(country)工程投資體制改革和(and)建設管理體制改革的(of)需要(want)，加快我(I)國(country)建設工程計價模式與國(country)際 接軌的(of)步伐，自2003年起開始在(exist)全國(country)範圍内逐步推廣工程量清單計價方法。爲(for)深入推行工程量清單計價改革工作(do)，規範建設工程工程量清單計價行爲(for)，統一(one)建設 工程工程量清單的(of)編制和(and)計價方法，在(exist)對《建設工程工程量清單計價規範》 GB 50500-2008進行修訂的(of)基礎上(superior)，推出(out)了(Got it)新版《建設工程工程量清單計價規範》GB 50500-2013（以(by)下簡稱《計價規範》）。《計價規範》規定，使用(use)國(country)有資金投資的(of)建設工程發承包，必須采用(use)工程量清單計價。非國(country)有資金投資的(of)建設工 程，宜采用(use)工程量清單計價。不(No)采用(use)工程量清單計價的(of)建設工程，應執行本規範除工程量清單等專門性規定外的(of)其他(he)規定。工程量清單應采用(use)綜合單價計價。措施項 目中的(of)安全文明施工費必須按國(country)家或省級、行業建設主管部門的(of)規定計算，不(No)得作(do)爲(for)競争性費用(use)。規費和(and)稅金必須按國(country)家或省級、行業建設主管部門的(of)規定計算，不(No) 得作(do)爲(for)競争性費用(use)。

合理标報價。合理标是(yes)工程招投标常用(use)的(of)最基本形式，現階段有些基建工程施工招标仍采用(use)這(this)種形式。所謂合理标就是(yes)業主根據工程設計圖紙預算，制定出(out)工程招标 标底，投标單位的(of)投标最終報價與業主的(of)标底相比較，誤差在(exist)業主限定的(of)合理範圍之内的(of)投标單位，才有資格中标。投标單位的(of)投标最終報價與标底的(of)誤差在(exist)限定的(of) 範圍内（一(one)般爲(for)-20%～+10%）者，稱之爲(for)“入圍”。确定候選中标單位資格後，業主将組織人(people)員全面評審入圍單位的(of)投标書，計算出(out)投标單位的(of)整體得分。 相反投标單位的(of)最終報價不(No)在(exist)限定範圍之内者，稱之爲(for)“飛标”，此類投标單位己無資格中标。合理标的(of)最優報價一(one)般是(yes)稍低于(At)業主的(of)标底(-5%～-8%)的(of)報 價，可能是(yes)一(one)個(indivual)範圍，也可能是(yes)一(one)個(indivual)确定的(of)數。所以(by)，投标單位要(want)以(by)正确的(of)預算爲(for)基礎，認真分析研究業主标底的(of)可能範圍，計算出(out)投标最優報價即爲(for)投标最終報 價。

低價标報價。低價标是(yes)工程招标的(of)一(one)種特有形式，即投标最終報價最低的(of)投标單位優先中标。現階段許多地(land)方，尤其是(yes)外資工程均采用(use)這(this)種招标形式。現在(exist)通行的(of)方 法是(yes)：在(exist)所有投标人(people)在(exist)唱标後，去掉最高和(and)最低報價後，其餘所有投标人(people)的(of)報價平均值就是(yes)标底參考價，然後再乘一(one)個(indivual)由投标人(people)自行随機抽取的(of)K值系數，這(this)就是(yes)最 終标底價。

确定投标最終報價除按上(superior)述不(No)同報價類型分析考慮外，還要(want)注意以(by)下幾個(indivual)方面的(of)問題：一(one)是(yes)在(exist)同一(one)工程項目投有多個(indivual)标段時(hour)，各标段的(of)最終報價不(No)要(want)在(exist)一(one)個(indivual)标準水平 上(superior)，要(want)有一(one)定的(of)階梯度。也就是(yes)說以(by)正常預算爲(for)基本點而增降的(of)最終報價，各标段增降幅度要(want)有一(one)定的(of)階梯差，這(this)樣可保證其中一(one)個(indivual)标段的(of)報價接近最優報價，不(No)會 出(out)現整體“廢标”的(of)現象。這(this)就是(yes)前面所講盡可能多投标段的(of)原因。二是(yes)要(want)分析研究競争對手的(of)投标報價，做到(arrive)知己知彼，這(this)是(yes)一(one)項難度較大(big)但很有實際意義的(of)工 作(do)，如果能把對手的(of)報價分析透，既可使自家的(of)報價優于(At)對手，又可避免爲(for)了(Got it)中标而過多壓低報價、從而在(exist)中标後獲得更好的(of)經濟效益。倘若有些情況吃不(No)準，最終 報價以(by)偏低不(No)偏高爲(for)原則。（作(do)者單位：江蘇省建湖中等專業學校）